民以食為天，糧以種為基。打造種業(yè)“芯片”，加快實(shí)現(xiàn)高水平種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主，是深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)。

3月17日至19日，第十四屆中國(guó)國(guó)際種業(yè)博覽會(huì)暨第十九屆全國(guó)種子信息交流與產(chǎn)品交易會(huì)在天津舉行。會(huì)上，政產(chǎn)學(xué)研圍繞加強(qiáng)育種領(lǐng)域?qū)＠�布局，提升育種企業(yè)原始創(chuàng)新能力；打造育種領(lǐng)域品牌企業(yè)，提高種子品牌價(jià)值；探索生物育種技術(shù)，開(kāi)展植物新品種產(chǎn)業(yè)化布局，全面提升水稻、大豆、蔬菜等重點(diǎn)領(lǐng)域育種科技水平等方面形成積極互動(dòng)交流。

做強(qiáng)種業(yè)“芯片”

加強(qiáng)育種技術(shù)研究，是保障糧食安全、提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的必然要求�！霸趪�(yán)守18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)上，我們還要加強(qiáng)生物育種技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升耕地利用效率，才能更好地保障糧食安全。”中國(guó)工程院院士、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授鄒學(xué)校說(shuō)。

經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新水平已步入跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存的新階段，已建立起較為完善的農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)體系�！霸趥鹘y(tǒng)育種技術(shù)的基礎(chǔ)上，我國(guó)已在新基因發(fā)掘、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因編輯技術(shù)、智能設(shè)計(jì)育種等關(guān)鍵育種技術(shù)方面取得重要進(jìn)展，在種質(zhì)資源創(chuàng)新、常規(guī)作物品種培育和轉(zhuǎn)基因作物品種產(chǎn)業(yè)化方面均取得顯著進(jìn)步�！眹�(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局醫(yī)藥生物發(fā)明審查部生物處處長(zhǎng)鄒吉承介紹。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)96%，自主選育品種面積占95%、對(duì)單產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%。這也生動(dòng)反映出我國(guó)育種技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的局面，做到了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。

加大優(yōu)勢(shì)育種企業(yè)培育力度，同樣是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平種業(yè)科技自立自強(qiáng)的重要一環(huán)。近年來(lái)，我國(guó)種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)出一大批“育、繁、推一體化”的全國(guó)性種業(yè)企業(yè)。然而，種業(yè)企業(yè)整體呈現(xiàn)出多而不優(yōu)、多而不強(qiáng)的局面，亟需培育一批“領(lǐng)頭雁”。

就此，2021年施行的《種業(yè)振興行動(dòng)方案》提出，實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化等五大行動(dòng)�！胺龀謨�(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展”是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2022年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了270家農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）陣型名單，為種業(yè)企業(yè)發(fā)展提供比、學(xué)、趕、超的樣板。

“種業(yè)要振興，就要培育好種業(yè)企業(yè)這支骨干力量，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，希望有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，加快扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展�！敝袊�(guó)科學(xué)院植物研究所研究員劉政安說(shuō)。

凈化市場(chǎng)環(huán)境

深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的又一重要工作，就是持續(xù)優(yōu)化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，不斷加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格品種管理和市場(chǎng)監(jiān)管。

長(zhǎng)期以來(lái)，圍繞營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境，工作實(shí)踐中，一方面綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)種子法相關(guān)規(guī)定的修訂與落地實(shí)施，加快推進(jìn)植物新品種保護(hù)條例的修訂，不斷強(qiáng)化行政與司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)。另一方面，持續(xù)嚴(yán)格品種管理和市場(chǎng)監(jiān)管，提高主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段運(yùn)用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查與質(zhì)量監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)基層種業(yè)管理和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法力量。

數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)全國(guó)法院新收品種權(quán)糾紛一審案件數(shù)量增長(zhǎng)迅速。2013年至2021年，全國(guó)法院共新收植物新品種權(quán)一審案件1907件，年均增長(zhǎng)13.5%，其中2021年新收549件，同比增長(zhǎng)88.7%。

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官雷艷珍表示，應(yīng)持續(xù)建立完善司法部門(mén)、種業(yè)管理部門(mén)、育種企業(yè)、高校和科研院所、制種基地等多方協(xié)同保護(hù)的銜接協(xié)作機(jī)制，共同推動(dòng)種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境有序向好、健康發(fā)展。（記者　李鐸）